Llamadas comerciales: la nueva ley que cambia las reglas en España

Desde junio de 2025, la prohibición de llamadas comerciales en España marca un cambio radical en cómo las empresas pueden contactar a los consumidores. Las llamadas comerciales desde móvil ya no están permitidas, obligando a las compañías a utilizar exclusivamente líneas fijas o numeraciones especiales identificables como 800 o 900.

Esta nueva ley de llamadas comerciales forma parte de una estrategia integral para proteger la privacidad de los consumidores y reducir las molestias provocadas por las llamadas telefónicas comerciales inesperadas. La normativa establece no solo desde qué tipo de números se puede llamar, sino también cuándo y bajo qué condiciones.

El impacto afecta directamente al sector inmobiliario, financiero, telecomunicaciones y cualquier negocio que dependa de la prospección telefónica para captar clientes. Comprender esta regulación es esencial tanto para empresas que necesitan adaptar sus estrategias comerciales como para consumidores que desean ejercer sus derechos.

Qué son las llamadas comerciales y por qué se regulan

Las llamadas comerciales son contactos telefónicos iniciados por empresas con finalidad publicitaria, promocional o de venta de productos y servicios. Se consideran comunicación comercial sujeta a regulación específica, diferenciándose de llamadas informativas o de atención al cliente sobre servicios ya contratados.

La regulación de las llamadas comerciales prohibidas responde a años de quejas ciudadanas sobre prácticas abusivas: llamadas reiteradas, horarios inadecuados, números ocultos y falta de transparencia sobre el origen del contacto. Esta nueva normativa busca equilibrar el derecho de las empresas a comercializar sus servicios con el derecho fundamental de los ciudadanos a la privacidad y tranquilidad.

La prohibición de llamadas comerciales desde móviles: qué dice la nueva ley

La ley de llamadas comerciales establece claramente que ninguna empresa puede realizar contactos comerciales utilizando números de teléfono móvil. Esta restricción aplica a cualquier tipo de negocio, independientemente de su tamaño o sector, y no admite excepciones.

 ¿Por qué se prohíben las llamadas comerciales móviles?

Durante años, las llamadas comerciales móviles generaron desconfianza porque ocultaban fácilmente su origen comercial. Los consumidores no podían distinguir entre una llamada personal y una comercial, lo que facilitaba prácticas engañosas y dificultaba el ejercicio del derecho a no ser contactado.

Con la nueva normativa, los consumidores pueden identificar inmediatamente si una llamada es comercial al ver un número fijo o una numeración especial. Esta transparencia obligatoria permite tomar decisiones informadas sobre atender o no la llamada antes de descolgar.

Numeraciones permitidas para llamadas telefónicas comerciales

Las empresas que realicen llamadas telefónicas comerciales deben utilizar exclusivamente:

• Líneas fijas corporativas: Números geográficos tradicionales identificables.
• Numeración 800: Números gratuitos para el receptor.
• Numeración 900: Números de tarificación especial.

Cualquier llamada comercial desde otros tipos de numeración, incluyendo móviles, constituye una infracción sancionable por la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD).

Horario de llamadas comerciales: cuándo pueden contactarte legalmente

La ley de llamadas comerciales no solo regula desde qué números se puede llamar, sino también cuándo. El horario de llamadas comerciales está estrictamente limitado para proteger el descanso y la vida privada de los consumidores.

Franjas horarias autorizadas

Las llamadas comerciales solo pueden realizarse en los siguientes horarios:

• Lunes a viernes: de 9:00 a 21:00 horas.
• Sábados: de 10:00 a 14:00 horas (con restricciones adicionales según comunidad autónoma).
• Domingos y festivos: prohibidas completamente.

Cualquier llamada comercial fuera de estos horarios constituye una infracción, independientemente de si se realiza desde un número autorizado.

Excepciones al horario de llamadas comerciales

Existen limitadas excepciones al horario de llamadas comerciales, que incluyen:

• Llamadas acordadas previamente con cita específica
• Contactos sobre servicios ya contratados con necesidad de comunicación urgente
• Seguimiento de incidencias o reclamaciones iniciadas por el propio cliente

Estas excepciones no autorizan prospección comercial, sino comunicaciones relacionadas con servicios existentes.

¿Qué pasa con canales alternativos como WhatsApp?

Contactar a través de aplicaciones de mensajería también debe hacerse con cautela. Se considera comunicación comercial y, por tanto, requiere cumplir las mismas normas de consentimiento y transparencia que una llamada. Si no se cuenta con la autorización del cliente, es mejor no iniciar este tipo de contactos.

Así como consumidor o cliente final la normativa también se aplica a este canal. Ninguna empresa puede enviarte mensajes publicitarios por WhatsApp, SMS o email sin tu autorización previa. Ante cualquier mensaje no solicitado, lo más recomendable es bloquear el número y reportarlo.

WhatsApp y la normativa de comunicación comercial

Enviar mensajes comerciales por WhatsApp sin consentimiento previo del destinatario constituye una infracción. Las empresas deben:

• Obtener autorización explícita antes del primer contacto.
• Identificarse claramente en cada mensaje.
• Facilitar un mecanismo simple de baja.
• Respetar la negativa del consumidor inmediatamente.

El uso de WhatsApp Business no exime del cumplimiento de la normativa, ya que sigue siendo comunicación comercial sujeta a regulación.

SMS & email marketing: mismas reglas

Los SMS y correos electrónicos comerciales requieren consentimiento previo verificable del destinatario. Las empresas deben poder demostrar:

• Cuándo y cómo se obtuvo el consentimiento.
• Que el consumidor fue informado del uso de sus datos.
• Que existe un mecanismo de baja funcional.
• Que se respetan las bajas solicitadas.

Consejos para los consumidores ante las llamadas comerciales

1. Identifica el número que te llama: si ves un número móvil desconocido, recuerda que ya no debería ser comercial. En caso de que una empresa siga usando móviles, está incumpliendo la normativa.
2. Solicita la identificación del llamante: las empresas están obligadas a decir claramente quién llama, con qué objetivo y en nombre de qué compañía. Si no lo hacen, tienes derecho a colgar.
3. Ejercita tu derecho a no ser llamado: puedes pedir que te eliminen de su base de datos o inscribirte en la Lista Robinson, un servicio gratuito para no recibir llamadas publicitarias.
4. No facilites datos personales en llamadas no solicitadas: si no reconoces a la empresa, no compartas información sensible. Muchas estafas telefónicas se camuflan como ofertas comerciales.
5. Denuncia las llamadas ilegales: si recibes una llamada comercial desde un móvil o una llamada reiterada sin tu consentimiento, puedes denunciarlo ante la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD).

Cómo adaptarse a la nueva normativa para las empresas

El reto ahora no solo consiste en cumplir la norma, sino en hacerlo de manera que la comunicación siga siendo eficaz. Las empresas deben:

1. Revisar sus procedimientos de captación: confirmar que las llamadas se realizan desde numeraciones permitidas.
2. Analizar su base de datos de clientes: asegurarse de contar con una base legal para contactar, ya sea por consentimiento previo o por interés legítimo, siempre respetando el derecho del consumidor a no recibir llamadas no deseadas.
3. Mejorar la información al cliente: en cada llamada debe quedar claro quién está llamando, con qué finalidad y cómo puede el consumidor ejercer su derecho a no ser contactado de nuevo.

Sanciones por incumplir la prohibición de llamadas comerciales

Las sanciones por incumplir esta normativa sobre llamadas comerciales prohibidas pueden ser significativas, con multas que van desde varios miles de euros hasta cifras mucho más elevadas en casos graves. Además del coste económico, la reputación de la empresa también se ve comprometida, algo que puede ser más dañino a largo plazo.

Régimen sancionador de la AEPD

Las sanciones por infracciones en llamadas comerciales se clasifican en:

• Infracciones leves: multas de 900 € a 40.000 €.
• Infracciones graves: multas de 40.001 € a 300.000 €.
• Infracciones muy graves: multas de 300.001 € hasta 20 millones de euros o el 4 % del volumen de negocio anual.

Realizar llamadas comerciales desde móvil de forma sistemática, ignorar solicitudes de baja o llamar fuera del horario de llamadas comerciales puede considerarse infracción grave o muy grave según reiteración y circunstancias.

 Impacto reputacional del incumplimiento

Más allá de las multas económicas, las empresas que incumplen la ley de llamadas comerciales enfrentan:

• Publicación de sanciones en registros públicos.
• Pérdida de confianza de clientes actuales y potenciales.
• Daño a la imagen de marca difícil de revertir.
• Exclusión de colaboraciones con empresas que valoran el cumplimiento normativo.
• Cobertura mediática negativa en casos de sanciones elevadas.

Preguntas frecuentes sobre llamadas comerciales